Разъяснение РКС относительно формирования Отраслевого перечня книг, содержащих упоминания наркотических средств
В связи с многочисленными запросами, поступившими в адрес Российского книжного союза (РКС) после публикации Отраслевого перечня, считаем необходимым дать следующие разъяснения.
Отраслевой перечень представляет собой консолидированную позицию профессионального сообщества, сформированную в ответ на текущие запросы участников книжного рынка и выработку правоприменительной практики по № 224-ФЗ 08.08.2024 г.
Его создание обусловлено необходимостью упорядочивания информации и предотвращения хаотичной рассылки непроверенных данных в адреса книжных магазинов и библиотек.
Ключевая задача Отраслевого перечня — создать единый открытый отраслевой стандарт (принцип «одного окна») для информирования о произведениях, содержащих упоминания наркотических средств.
Подчеркиваем, что инициатива направлена на поддержку издателей и распространителей. Отраслевой перечень формируется издателями/правообладателями с целью минимизации рисков применения штрафных санкций для всех субъектов отрасли.
Механизм работы Отраслевого перечня обеспечивает оперативное оповещение всех заинтересованных сторон о необходимости маркировки изданий в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Логика работы инструмента прозрачна:
- Издатель выявляет в книге контент, подпадающий под регулирование.
- Информация вносится в Отраслевой перечень.
- Любой субъект книжной индустрии (розничные магазины, библиотеки, оптовые организации и пр.) на всей территории страны получает доступ к актуализированным данным и предпринимает необходимые действия по маркировке экземпляров во избежание административной ответственности.
Идея создания единого Отраслевого перечня являлась предметом многократных обсуждений профессиональным сообществом на протяжении года и получила поддержку ключевых игроков рынка.
К сожалению, безуспешные попытки РКС внести изменения в закон (отмена обратной силы и заявительный характер формирования Перечня, предусмотренного вышеуказанным ФЗ), а также публикация Приказа Минцифры России № 475 от 25.05.25 г. придали вопросу особую актуальность, сделав формирование Отраслевого перечня безусловной необходимостью для выстраивания эффективной работы по правоприменению.
Важно отметить, что Отраслевой перечень не имеет нормативного закрепления и ведется на добровольной основе исключительно в интересах отрасли. По сути, профессиональное сообщество, сталкиваясь с отсутствием детализированных разъяснений и четких критериев со стороны регулирующих и контролирующих органов, вынуждено создавать собственный механизм саморегулирования для обеспечения единообразной правоприменительной практики.
Рубрика: Книжный рынок
Дата: 05-03-2026
Теги: Маркировка книжной продукции Пропаганда наркотиков Российский книжный союз (РКС)